0953-2022222

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《寧夏施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的通知

發(fā)表時間:2019-01-24 12:20

寧建規(guī)發(fā)〔2019〕3號

各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,寧東管委會規(guī)劃建設(shè)土地局,各有關(guān)單位:

為推進我區(qū)建筑市場誠信體系建設(shè),提高建筑市場監(jiān)管信息化水平,結(jié)合我區(qū)實際,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定《施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)自1月21日施行,有效期至2020年1231日。原《寧夏建筑市場企業(yè)信用評定管理細(xì)則》(建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè))中的企業(yè)不良行為扣分標(biāo)準(zhǔn)同時廢止。


附件:施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)



          自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳                                   

                                    2019118


(此件公開發(fā)布)


附件

寧夏施工、監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)



施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二級指標(biāo)代碼不良行為認(rèn)定依據(jù)處罰依據(jù)分值
D1-1資質(zhì)D1-1-01未取得資質(zhì)證書承攬工程的,或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的《建筑法》第十三條、第二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條《建筑法》第六十五條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條500
D1-1資質(zhì)D1-1-02未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條200
D1-1資質(zhì)D1-1-03按照國家規(guī)定需要持證上崗的特殊技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條100
D1-2承攬業(yè)務(wù)D1-2-01相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條500
D1-2承攬業(yè)務(wù)D1-2-02以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條500
D1-2承攬業(yè)務(wù)D1-2-03不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條500
D1-3工程質(zhì)量D1-3-01在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的《建筑法》第五十八條、第五十九條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條《建筑法》第七十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條200
D1-3工程質(zhì)量D1-3-02未按照節(jié)能設(shè)計進行施工的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第十條《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十七條200
D1-3工程質(zhì)量D1-3-03未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的《建筑法》第五十九條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條《建筑法》第七十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條200
D1-3工程質(zhì)量D1-3-04使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)施設(shè)備的;使用列入國家和自治區(qū)已禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的;未編制綠色建筑施工方案或未按照綠色建筑施工方案實施的。《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第十四條《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第四十四條200
D1-3工程質(zhì)量D1-3-05不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十一條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十六條200
D2-3工程質(zhì)量D2-3-01單位工程竣工驗收未按標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行的,弄虛作假《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條;《建筑法》第六十一條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條100
D1-4工程安全D1-4-01主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離之后或者逃匿的;主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的《安全生產(chǎn)法》第四十七條、第四十八條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條,第五十一條《安全生產(chǎn)法》**百零六條300
D1-4工程安全D1-4-02未在施工現(xiàn)場配備符合要求的項目管理機構(gòu)及關(guān)鍵人員,分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、第二十六條《安全生產(chǎn)法》**百零一條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條100
D1-4工程安全D1-4-03主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的《建筑法》第四十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條、第三十七條,第二十五條《安全生產(chǎn)法》第九十四條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條100
D1-4工程安全D1-4-04未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的《安全生產(chǎn)法》第三十二條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十一條《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條50
D1-4工程安全D1-4-05未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶《安全生產(chǎn)法》第四十二條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條300
D1-4工程安全D1-4-06未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的《安全生產(chǎn)法》第三十三條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條100
D1-4工程安全D1-4-07使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的《安全生產(chǎn)法》第三十五條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十五條《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條50
D1-4工程安全D1-4-08違法挪用列入建設(shè)工程預(yù)算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用《安全生產(chǎn)法》第二十條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條《安全生產(chǎn)法》第九十條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條300
D1-4工程安全D1-4-09施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條100
D1-4工程安全D1-4-10在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條100
D1-4工程安全D1-4-11施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條50
D1-4工程安全D1-4-12未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條100
D1-4工程安全D1-4-13安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條100
D1-4工程安全D1-4-14使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條100
D1-4工程安全D1-4-15委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十七條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條200
D1-4工程安全D1-4-16在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、專項施工方案的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條100
D1-4工程安全D1-4-17主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條100
D1-4工程安全D1-4-18施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的;或經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十七條100
D1-4工程安全D1-4-19未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)或安全生產(chǎn)許可證過期的《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條、第九條《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條、第二十條,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條、第二十五條500
D2-4工程安全D2-4-01施工單位未為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險的《安全生產(chǎn)法》第四十八條、第四十九條《安全生產(chǎn)法》第九十六條50
D2-4工程安全D2-4-02監(jiān)管部門責(zé)令施工單位對有關(guān)質(zhì)量安全行為和工程實體質(zhì)量安全文明進行改正而逾期未整改或拒絕改正的《安全生產(chǎn)法》第六十二條;《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十八條、第五十條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十三條《安全生產(chǎn)法》**百零五條200
D2-4工程安全D2-4-03施工現(xiàn)場未建立安全風(fēng)險辨識、評估、公告警示、分級管控體系,重大危險源未登記、建檔的《安全生產(chǎn)法》第三十七條《安全生產(chǎn)法》第九十八條200
D2-4工程安全D2-4-04超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程(重大危險源)未編制方案、組織專家論證、按照方案實施、驗收的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第五條、第十四條、第十七條《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第二十三條500
D2-4工程安全D2-4-05施工現(xiàn)場堆土不按照規(guī)定六個100%的要求進行管理的,無車輛沖洗設(shè)備,主要道路未硬化,造成揚塵治理不到位,情節(jié)嚴(yán)重的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十條,《大氣污染防治法》第六十九條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條;《大氣污染防治法》**百一十五條100(各項累計計分,即達(dá)不到一個100%扣100分)
D2-4工程安全D2-4-06施工單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條《安全生產(chǎn)法》第九十二條500
D2-4工程安全D2-4-07施工單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條《安全生產(chǎn)法》第九十二條;《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條1000
D2-4工程安全D2-4-08對監(jiān)理下發(fā)的涉及危險性較大工程和強制性標(biāo)準(zhǔn)的通知單拒不整改的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七章第六十六條200
D2-4工程安全D2-4-09施工現(xiàn)場存在5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶情形,且收到監(jiān)理通知單后未整改的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條400
D1-5拖欠工程款或工人工資D1-5-01惡意拖欠或克扣勞動者工資人社部門、安監(jiān)部門移交的不良行為認(rèn)定材料500
D2-5勞務(wù)管理D2-5-01施工單位未建立農(nóng)民工實名制網(wǎng)上管理,農(nóng)民工勞動合同簽訂率未達(dá)100%、未實施農(nóng)民工工資分賬管理、未按照22%的工程進度款撥付農(nóng)民工工資、農(nóng)民工工資銀行卡支付率未達(dá)到100%、未設(shè)立農(nóng)民工工作辦公室。人社部門移交的不良行為認(rèn)定材料200
D2-6工程造價D2-6-01施工單位不按照規(guī)定報送合同備案的《寧夏建設(shè)工程造價管理條例》第二十二條《寧夏建設(shè)工程造價管理條例》第四十一條100
D2-7業(yè)績D2-7-01申報良好業(yè)績時提供虛假資料《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》300
D2-4業(yè)績D2-7-02施工企業(yè)有被列入“黑名單”行為的《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》2000
說明:D1、E1表示住建部企業(yè)不良行為字典表中內(nèi)容;D2、E2表示根據(jù)我區(qū)實際添加內(nèi)容。


監(jiān)理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
E1-1資質(zhì)E1-1-01以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十二條、第十三條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條500
E1-2承攬業(yè)務(wù)E1-2-01相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條500
E1-2承攬業(yè)務(wù)E1-2-02以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條500
E1-2承攬業(yè)務(wù)E1-2-03不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條500
E1-2承攬業(yè)務(wù)E1-2-04轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建筑法》第三十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條300
E1-3質(zhì)量安全E1-3-01與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的《建筑法》第三十二條、第三十四條;《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條《建筑法》第三十五條;《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條200
E1-3質(zhì)量安全E1-3-02將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的《建筑法》第三十二條、第三十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條《建筑法》第三十五條;《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條200
E1-3質(zhì)量安全E1-3-03與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十五條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十八條100
E1-3質(zhì)量安全E1-3-04未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條200
E1-3質(zhì)量安全E1-3-05發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條50
E2-3質(zhì)量安全E1-3-06未對施工現(xiàn)場的重大質(zhì)量安全隱患及時下發(fā)停工通知單的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條300
E2-3質(zhì)量安全E1-3-07監(jiān)理單位未執(zhí)行監(jiān)理報告制度的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條100
E1-3質(zhì)量安全E1-3-08未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條200
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十六條
E1-3質(zhì)量安全E1-3-09未根據(jù)施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制綠色建筑監(jiān)理方案并組織實施的。《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第十四條《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第四十四條100
E2-3質(zhì)量安全E2-3-01施工現(xiàn)場發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,且監(jiān)理有責(zé)任的。《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條《安全生產(chǎn)法》第九十二條500
E2-3質(zhì)量安全E2-3-02施工現(xiàn)場發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,且監(jiān)理有責(zé)任的。《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條《安全生產(chǎn)法》第九十二條1000
E2-3質(zhì)量安全E2-3-03施工現(xiàn)場存在5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶情形,且未及時下發(fā)監(jiān)理通知單的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條200
E2-3質(zhì)量安全E2-3-04未對施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸進行監(jiān)督的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條200
E2-4業(yè)績E2-4-01申報良好業(yè)績時提供虛假資料《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》300
E2-4業(yè)績E2-4-02監(jiān)理企業(yè)有被列入“黑名單”行為的《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》2000
說明:D1、E1表示住建部企業(yè)不良行為字典表中內(nèi)容;D2、E2表示根據(jù)我區(qū)實際添加內(nèi)容。