施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn) |
二級指標(biāo) | 代碼 | 不良行為 | 認定依據(jù) | 處罰依據(jù) | 分值 |
D1-1資質(zhì) | D1-1-01 | 未取得資質(zhì)證書承攬工程的,或超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的 | 《建筑法》第十三條、第二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條 | 《建筑法》第六十五條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條 | 500 |
D1-1資質(zhì) | D1-1-02 | 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條 | 200 |
D1-1資質(zhì) | D1-1-03 | 按照國家規(guī)定需要持證上崗的特殊技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴重 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條 | 100 |
D1-2承攬業(yè)務(wù) | D1-2-01 | 相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 | 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條 | 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條 | 500 |
D1-2承攬業(yè)務(wù) | D1-2-02 | 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的 | 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條 | 《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條 | 500 |
D1-2承攬業(yè)務(wù) | D1-2-03 | 不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù),情節(jié)嚴重的 | 《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條 | 《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條 | 500 |
D1-3工程質(zhì)量 | D1-3-01 | 在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的 | 《建筑法》第五十八條、第五十九條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條 | 《建筑法》第七十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條 | 200 |
D1-3工程質(zhì)量 | D1-3-02 | 未按照節(jié)能設(shè)計進行施工的 | 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第十條 | 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十七條 | 200 |
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D1-3工程質(zhì)量 | D1-3-03 | 未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的 | 《建筑法》第五十九條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條 | 《建筑法》第七十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條 | 200 |
D1-3工程質(zhì)量 | D1-3-04 | 使用不符合施工圖設(shè)計文件要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)施設(shè)備的;使用列入國家和自治區(qū)已禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的;未編制綠色建筑施工方案或未按照綠色建筑施工方案實施的。 | 《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第十四條 | 《寧夏綠色建筑發(fā)展條例》第四十四條 | 200 |
D1-3工程質(zhì)量 | D1-3-05 | 不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十一條 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十六條 | 200 |
D2-3工程質(zhì)量 | D2-3-01 | 單位工程竣工驗收未按標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行的,弄虛作假 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條;《建筑法》第六十一條 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條 | 100 |
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D1-4工程安全 | D1-4-01 | 主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離之后或者逃匿的;主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的 | 《安全生產(chǎn)法》第四十七條、第四十八條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條,第五十一條 | 《安全生產(chǎn)法》**百零六條 | 300 |
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D1-4工程安全 | D1-4-02 | 未在施工現(xiàn)場配備符合要求的項目管理機構(gòu)及關(guān)鍵人員,分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、第二十六條 | 《安全生產(chǎn)法》**百零一條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 | 100 |
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D1-4工程安全 | D1-4-03 | 主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的 | 《建筑法》第四十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條、第三十七條,第二十五條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-04 | 未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的 | 《安全生產(chǎn)法》第三十二條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十一條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 | 50 |
D1-4工程安全 | D1-4-05 | 未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶 | 《安全生產(chǎn)法》第四十二條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十二條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 | 300 |
D1-4工程安全 | D1-4-06 | 未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的 | 《安全生產(chǎn)法》第三十三條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-07 | 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的 | 《安全生產(chǎn)法》第三十五條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十五條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條 | 50 |
D1-4工程安全 | D1-4-08 | 違法挪用列入建設(shè)工程預(yù)算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用 | 《安全生產(chǎn)法》第二十條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十條;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條 | 300 |
D1-4工程安全 | D1-4-09 | 施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-10 | 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-11 | 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條 | 50 |
D1-4工程安全 | D1-4-12 | 未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-13 | 安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十四條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-14 | 使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十五條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-15 | 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十七條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條 | 200 |
D1-4工程安全 | D1-4-16 | 在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、專項施工方案的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-17 | 主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十一條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-18 | 施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的;或經(jīng)整改仍未達到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十七條 | 100 |
D1-4工程安全 | D1-4-19 | 未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)或安全生產(chǎn)許可證過期的 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》第七條、第九條 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條、第二十條,《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條、第二十五條 | 500 |
D2-4工程安全 | D2-4-01 | 施工單位未為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險的 | 《安全生產(chǎn)法》第四十八條、第四十九條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十六條 | 50 |
D2-4工程安全 | D2-4-02 | 監(jiān)管部門責(zé)令施工單位對有關(guān)質(zhì)量安全行為和工程實體質(zhì)量安全文明進行改正而逾期未整改或拒絕改正的 | 《安全生產(chǎn)法》第六十二條;《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十八條、第五十條《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十三條 | 《安全生產(chǎn)法》**百零五條 | 200 |
D2-4工程安全 | D2-4-03 | 施工現(xiàn)場未建立安全風(fēng)險辨識、評估、公告警示、分級管控體系,重大危險源未登記、建檔的 | 《安全生產(chǎn)法》第三十七條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十八條 | 200 |
D2-4工程安全 | D2-4-04 | 超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程(重大危險源)未編制方案、組織專家論證、按照方案實施、驗收的 | 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第五條、第十四條、第十七條 | 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第二十三條 | 500 |
D2-4工程安全 | D2-4-05 | 施工現(xiàn)場堆土不按照規(guī)定六個100%的要求進行管理的,無車輛沖洗設(shè)備,主要道路未硬化,造成揚塵治理不到位,情節(jié)嚴重的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十八條、第三十條,《大氣污染防治法》第六十九條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十四條;《大氣污染防治法》**百一十五條 | 100(各項累計計分,即達不到一個100%扣100分) |
D2-4工程安全 | D2-4-06 | 施工單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的 | 《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十二條 | 500 |
D2-4工程安全 | D2-4-07 | 施工單位發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的, | 《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條 | 《安全生產(chǎn)法》第九十二條;《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條 | 1000 |
D2-4工程安全 | D2-4-08 | 對監(jiān)理下發(fā)的涉及危險性較大工程和強制性標(biāo)準(zhǔn)的通知單拒不整改的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第七章第六十六條 | 200 |
D2-4工程安全 | D2-4-09 | 施工現(xiàn)場存在5人以上未正確佩戴安全帽、安全帶情形,且收到監(jiān)理通知單后未整改的 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第十四條 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條 | 400 |
D1-5拖欠工程款或工人工資 | D1-5-01 | 惡意拖欠或克扣勞動者工資 | 人社部門、安監(jiān)部門移交的不良行為認定材料 | 500 |
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D2-5勞務(wù)管理 | D2-5-01 | 施工單位未建立農(nóng)民工實名制網(wǎng)上管理,農(nóng)民工勞動合同簽訂率未達100%、未實施農(nóng)民工工資分賬管理、未按照22%的工程進度款撥付農(nóng)民工工資、農(nóng)民工工資銀行卡支付率未達到100%、未設(shè)立農(nóng)民工工作辦公室。 | 人社部門移交的不良行為認定材料 | 200 |
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D2-6工程造價 | D2-6-01 | 施工單位不按照規(guī)定報送合同備案的 | 《寧夏建設(shè)工程造價管理條例》第二十二條 | 《寧夏建設(shè)工程造價管理條例》第四十一條 | 100 |
D2-7業(yè)績 | D2-7-01 | 申報良好業(yè)績時提供虛假資料 | 《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》 | 《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》 | 300 |
D2-4業(yè)績 | D2-7-02 | 施工企業(yè)有被列入“黑名單”行為的 | 《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》 | 《寧夏建筑行業(yè)信用體系管理辦法》 | 2000 |
說明:D1、E1表示住建部企業(yè)不良行為字典表中內(nèi)容;D2、E2表示根據(jù)我區(qū)實際添加內(nèi)容。 |