22年來首次大修！中標(biāo)候選人不再排序！招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人！

來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站、政府采購網(wǎng)、人民日報，綜合網(wǎng)絡(luò)

這次修訂主要針對最低價中標(biāo)、評標(biāo)方法、中標(biāo)候選人、評定分離等熱點內(nèi)容，相比之前都有較大改動，也是整個行業(yè)最關(guān)心的部分。

1、中標(biāo)候選人不再排序

《招標(biāo)投標(biāo)法》原第四十條修訂為：

第四十七條 ……評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦不超過三個合格的中標(biāo)候選人，并對每個中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、風(fēng)險等評審情況進(jìn)行說明;除招標(biāo)文件明確要求排序的外，推薦中標(biāo)候選人不標(biāo)明排序。

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法，結(jié)合對中標(biāo)候選人合同履行能力和風(fēng)險進(jìn)行復(fù)核的情況，自收到評標(biāo)報告之日起二十日內(nèi)自主確定中標(biāo)人。

2、最低價中標(biāo)

《修訂草案》提到：

一、投標(biāo)人不得以低于成本的報價可能影響合同履行的異常低價競標(biāo)。

發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。不能說明其報價合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險過高的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

二、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)項目實際需求和技術(shù)特點，從以下方法中選擇確定評標(biāo)方法：

（一）綜合評估法，即明確投標(biāo)文件能夠**限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的方法。

（二）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，即投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)人候選人的評標(biāo)辦法；但是投標(biāo)價格低于成本可能影響合同履行的異常低價的除外。

（三）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他評標(biāo)方法。

三、在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

3、關(guān)于工程總承包

此次修改為：

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案公開征求意見稿）