寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”及2020年取得顯著成就

“十三五”期間，寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決策部署，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏和決勝脫貧攻堅(jiān)、全面小康等戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，取得亮眼成績(jī)。

一、堅(jiān)持房住不炒，住房保障步入**時(shí)期。把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府保障有機(jī)結(jié)合，不斷健全城鄉(xiāng)住房保障體系，解決好事關(guān)民生福祉的群眾住房問(wèn)題。

一是保持市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以自治區(qū)政府文件先后出臺(tái)多項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控政策，加快構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房制度體系，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。目前，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到43平方米，去庫(kù)存周期多年處在合理區(qū)間，12個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“廣廈獎(jiǎng)”。

二是保障群眾住有所居。以棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造為重點(diǎn)，大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，“十三五”期間共實(shí)施棚戶區(qū)改造15.97萬(wàn)套，分配入住公租房18.58萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)3000多萬(wàn)平方米，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金82.37億元，拉動(dòng)投資1187億元，幫助200多萬(wàn)困難群眾圓了“住房夢(mèng)”，公租房保障覆蓋面達(dá)到14.04%，超過(guò)全國(guó)平均水平。

三是保證農(nóng)村住房安全。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施，順利完成19.08萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶危窯危房改造，圓滿完成“住房安全有保障”脫貧任務(wù)，改造后的危房已成為寧夏美麗鄉(xiāng)村的一道靚麗風(fēng)景線，2018年、2019年連續(xù)兩年進(jìn)入國(guó)家危房改造激勵(lì)省區(qū)行列。

二、突出質(zhì)量效益，城鎮(zhèn)特色得到充分彰顯。適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變的階段性特征，以推進(jìn)城市更新為重點(diǎn)，每年整合近20億元資金統(tǒng)籌實(shí)施各類項(xiàng)目，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，目前全區(qū)城市建成區(qū)面積667.47平方公里，城鎮(zhèn)常住人口415.81萬(wàn)人，2019年底城鎮(zhèn)化率59.86%，與全國(guó)平均水平基本持平。

一是優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。以“集約發(fā)展、精明增長(zhǎng)”為方向，統(tǒng)籌布局區(qū)域、城鄉(xiāng)、山川人口、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素，形成以銀川都市圈為龍頭，固原、中衛(wèi)區(qū)域中心城市為節(jié)點(diǎn)，靈武等10個(gè)縣域中心城市為支撐，閩寧鎮(zhèn)等43個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充的大中小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展空間格局。

二是塑造城市特色。立足寧夏地域、文化特色，依據(jù)寧夏空間發(fā)展規(guī)劃，編制《寧夏特色風(fēng)貌規(guī)劃》，明確各地城市特色和功能定位，制定城市設(shè)計(jì)管理辦法和特色風(fēng)貌管控圖則，全面推行城市設(shè)計(jì)制度，形成銀川市“塞上湖城”、石嘴山市“山水園林”、吳忠市“水韻吳忠”、固原市“紅色六盤(pán)”、中衛(wèi)市“沙漠水城”等符合實(shí)際、風(fēng)貌獨(dú)特的城市形象。

三是完善城市功能。著眼提升城市綜合承載力，持續(xù)實(shí)施水氣路暖改造、老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”等項(xiàng)目，城市功能更加完善，“城市病”得到有效治理。目前，全區(qū)城市公共供水普及率98.33%，日供水能力228.2萬(wàn)立方米，人均擁有道路面積24.85平方米，集中供熱面積1.85億平方米，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰，燃?xì)馄占奥?/span>91.06%，建成城市地下綜合管廊62.3公里，確定公布?xì)v史建筑39處。

四是改善城市生態(tài)。大力實(shí)施城市“雙修”、海綿城市、黑臭水體、園林綠化等項(xiàng)目，全區(qū)城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到95.85%、95.83%，城市（縣城）建成區(qū)綠地率37.99%、綠化覆蓋率40.62%，建成城市公園171個(gè)，人均公園綠地面積18.99平方米，14個(gè)市縣獲得國(guó)家園林城市和園林縣城稱號(hào)，13個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，海綿城市建成區(qū)123.62平方公里。

三、助力鄉(xiāng)村振興，村鎮(zhèn)建設(shè)走在全國(guó)前列。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，千方百計(jì)加大投入，加快農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照規(guī)劃引領(lǐng)、農(nóng)房改造、收入倍增、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)、服務(wù)提升、文明創(chuàng)建“八大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批功能完善、特色鮮明、農(nóng)旅融合的美麗鄉(xiāng)村。累計(jì)支持建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)147個(gè)，占城市規(guī)劃區(qū)外所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的91.8%；支持建設(shè)美麗村莊809個(gè)，縣級(jí)自建156個(gè)，整治舊村3216個(gè)，占規(guī)劃中心村和一般村的91.9%。

二是發(fā)展特色小鎮(zhèn)。創(chuàng)新建設(shè)模式形態(tài)，出臺(tái)推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，堅(jiān)持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐、以特色風(fēng)貌為靈魂、以旅游發(fā)展為基本功能推進(jìn)建設(shè)，每年每個(gè)支持2000萬(wàn)元，連續(xù)支持3年，重點(diǎn)培育閩寧扶貧協(xié)作小鎮(zhèn)等12個(gè)有特色、有品位、有發(fā)展?jié)摿?、有輻射能力的特色小城?zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)村和一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”。

三是整治農(nóng)村環(huán)境。牽頭制定推進(jìn)全區(qū)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治方案，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理，結(jié)合幸福生活共同講諦造活動(dòng)，創(chuàng)新提出“兩次六分、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理思路，從根源上系統(tǒng)解決農(nóng)村垃圾收集難、處置難、運(yùn)輸難等問(wèn)題，農(nóng)村生活垃圾得到治理的村莊達(dá)到95％，永寧縣、利通區(qū)、隆德縣被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。

四、創(chuàng)新思路方式，重點(diǎn)改革取得顯著成效。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新思維貫穿始終，推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

一是變革項(xiàng)目審批方式。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，印發(fā)《寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，先后出臺(tái)31項(xiàng)配套政策，構(gòu)建了系統(tǒng)完備、上下貫通的工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革政策體系，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全覆蓋審批時(shí)限從237個(gè)工作日縮減至120個(gè)工作日以內(nèi)，被列為國(guó)務(wù)院第六次大督查32項(xiàng)全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)之一，工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一張網(wǎng)、集成辦”改革被收錄在《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》中向全國(guó)推廣。自治區(qū)住建廳區(qū)本級(jí)行政審批事項(xiàng)率先實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，先后壓減、下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)63項(xiàng)。

二是變革工程建造方式。出臺(tái)支持建筑業(yè)改革和綠色建筑、裝配式建筑發(fā)展的政策措施，加快建筑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，“十三五”期間全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到9860億元，增長(zhǎng)30.7%，建筑業(yè)增加值占GDP的比重保持在14%左右。共實(shí)施綠色建筑2202萬(wàn)平方米、裝配式建筑370萬(wàn)平方米，建成自治區(qū)級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)化基地24個(gè)、裝配式建筑業(yè)示范基地9個(gè)、***裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)，2個(gè)項(xiàng)目獲全國(guó)建筑工程最高榮譽(yù)“魯班獎(jiǎng)”。

三是變革城市管理方式。以深化城市執(zhí)法體制改革為重點(diǎn)，加快處罰權(quán)集中行使、執(zhí)法重心下移和數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建政府、社會(huì)、公民共同參與的城市治理模式。目前，全區(qū)27個(gè)市、縣（區(qū)）和寧東管委會(huì)全部完成城市執(zhí)法體制改革，5個(gè)地級(jí)市、10個(gè)縣建成數(shù)字化城管平臺(tái)，城市精細(xì)化管理水平明顯提升。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%以上。

2020年，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”目標(biāo)，加快全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）住房保障水平提升。大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完成全區(qū)2000年以前建成住宅小區(qū)調(diào)查摸底，建立改造項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督和社區(qū)群眾“五位一體”監(jiān)管體系，共改造老舊住宅小區(qū)52284戶（套），得到群眾普遍歡迎，被住建部通報(bào)表?yè)P(yáng)。嚴(yán)把棚戶區(qū)改造范圍標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)工改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)6202套，基本建成保障性住房5163套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼7636戶，改善了30多萬(wàn)群眾的住房條件。加大新市民、年輕群體、低保戶和城市“夾心層”等低收入困難人群住房保障，建成公租房信息化系統(tǒng)并在全國(guó)率先使用，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出機(jī)制，累計(jì)入住公租房12萬(wàn)套。加快農(nóng)村危房改造，堅(jiān)持區(qū)市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)、一線督導(dǎo)，改造農(nóng)村危窯危房1.74萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)“建檔立卡”貧困戶危房全部清零。提請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)《全區(qū)抗震宜居農(nóng)房改造建設(shè)實(shí)施方案》，在全國(guó)率先推開(kāi)抗震房改造，完成改造1.2萬(wàn)戶。

（二）房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”理念，以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，堅(jiān)持因城施策、“一城一策”，督導(dǎo)銀川市出臺(tái)市場(chǎng)調(diào)控“銀八條”，因地制宜發(fā)展房屋租賃和二手房市場(chǎng)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)從綠色、節(jié)能等方面提升房屋供給質(zhì)量，推動(dòng)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，全區(qū)商品房和住宅庫(kù)存去化周期持續(xù)處于合理區(qū)間。著眼房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控，印發(fā)《2020年整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序方案》，明確35項(xiàng)違法違規(guī)行為和市場(chǎng)亂象問(wèn)題，有效防范和化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。倡導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)針對(duì)疫情期減免房租，累計(jì)減免9000萬(wàn)元。發(fā)揮住房公積金支持職工個(gè)人合理住房消費(fèi)作用，積極推進(jìn)公積金管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化，全區(qū)住房公積金歸集85.95億元，提取63.73億元。

（三）城鎮(zhèn)功能更加完善。以推進(jìn)內(nèi)涵式新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點(diǎn)，制定《2020年全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，明確4個(gè)領(lǐng)域、18個(gè)方面具體任務(wù)，統(tǒng)籌實(shí)施城市供水、污水處理、道路整治、園林綠化、生態(tài)環(huán)保、特色街區(qū)和老舊管網(wǎng)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快大中小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。積極推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，爭(zhēng)取中央5463萬(wàn)元、自治區(qū)配套5000萬(wàn)元，實(shí)施固原市、中衛(wèi)市污水處理設(shè)施建設(shè)和銀川市四污擴(kuò)建等一批項(xiàng)目。全面保障城市供水供氣供暖穩(wěn)定運(yùn)行，扎實(shí)開(kāi)展城市防澇安全防范，對(duì)34個(gè)城市重要易澇點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，完成13條黑臭水體整治任務(wù)，公眾滿意率均達(dá)到90%以上。推進(jìn)城市園林綠化提質(zhì)增量，建設(shè)改造公園14個(gè)、小微游園11個(gè)、街頭綠地18處，全區(qū)城市綠化總面積達(dá)到1252.52公頃。編制《寧夏海綿城市建設(shè)案例圖解手冊(cè)》，實(shí)施一批海綿型建筑小區(qū)、道路廣場(chǎng)、公園綠地項(xiàng)目，城市建成區(qū)海綿建設(shè)達(dá)到20%。全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)左右。

（四）城市管理效益提升。進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)，積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面提升文明執(zhí)法水平。推動(dòng)數(shù)字城管向民生領(lǐng)域延伸，5個(gè)地級(jí)市全部建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)，銀川市成功舉辦全球智慧城市峰會(huì)。著眼“六穩(wěn)”“六保”落實(shí)和文明城市創(chuàng)建，規(guī)范開(kāi)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”管理和公廁提檔升級(jí)、“見(jiàn)框停車”等行動(dòng)，保障城市秩序。印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》，編制全區(qū)生活垃圾分類規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類工作全面推開(kāi)，共處理生活垃圾135萬(wàn)噸。全面推進(jìn)物業(yè)管理“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”服務(wù)，充分發(fā)揮物業(yè)人員在疫情防控中的“**線”作用，做好全區(qū)2683個(gè)、1.82億平方米住宅小區(qū)物業(yè)區(qū)域疫情防控，贏得廣大業(yè)主、社會(huì)各界高度贊揚(yáng)。印發(fā)《全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)2020年工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)工程建設(shè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，中央督導(dǎo)組及12337舉報(bào)平臺(tái)交辦的5個(gè)線索全部辦結(jié)。

（五）鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。按照“到2020年全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%規(guī)劃村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)和產(chǎn)村融合上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)完成20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展為方向，提請(qǐng)自治區(qū)政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)和美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落等新形態(tài)、新模式村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“兩次六分、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理模式和先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)原則開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理，試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范項(xiàng)目創(chuàng)建，加快農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，整治銷號(hào)全區(qū)75個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，生活垃圾有效治理的村莊達(dá)到95%。

（六）建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快建筑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推綠色建筑和進(jìn)裝配式發(fā)展，全年實(shí)施綠色建筑面積1036萬(wàn)平方米，完成既有建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米、可再生能源應(yīng)用試點(diǎn)示范55093平方米，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)執(zhí)行率100%，全區(qū)裝配式建筑總面積達(dá)到100萬(wàn)平方米，培育建立3個(gè)自治區(qū)級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)化基地，推薦3項(xiàng)建筑科技項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，前三季度完成區(qū)內(nèi)企業(yè)建筑產(chǎn)值386.6億元，同比增長(zhǎng)4.9%。出臺(tái)鼓勵(lì)與區(qū)外先進(jìn)建筑企業(yè)聯(lián)姻合作、優(yōu)化資質(zhì)管理的優(yōu)惠政策，加快人員資質(zhì)管理改革，推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。轉(zhuǎn)變建筑市場(chǎng)監(jiān)管方式，積極推進(jìn)“智慧建管”，發(fā)布《智慧工地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，建立覆蓋勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、合同管理、工程建設(shè)安全管理、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收備案各環(huán)節(jié)的協(xié)同平臺(tái)，實(shí)施智慧建管試點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，19.8萬(wàn)名農(nóng)民工納入實(shí)名制管理平臺(tái)。

（七）質(zhì)量安全有效管控。深化以“加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管”等為重點(diǎn)的建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，搭建關(guān)鍵崗位人員線上管理平臺(tái)，運(yùn)用設(shè)備物聯(lián)技術(shù)強(qiáng)化升降機(jī)等關(guān)鍵部位監(jiān)測(cè)，開(kāi)展質(zhì)量安全與企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化雙考評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩、建筑工人技能大賽等活動(dòng)，提升工程質(zhì)量安全精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理水平。承接消防職能調(diào)整，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查工作的通知（試行）》《關(guān)于做好建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作的通知》等政策文件，依托自治區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案網(wǎng)上辦理。完成《寧夏建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》修訂，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度改革工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)文件免審試點(diǎn)的通知》等政策，6類工程不再進(jìn)行施工圖審查，在區(qū)內(nèi)甲、乙級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展免審試點(diǎn)。

（八）改革活力持續(xù)釋放。全面深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步精減流程、優(yōu)化環(huán)節(jié)，所有事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，對(duì)一般既有建筑（含老舊小區(qū)）改造等6類高頻辦理項(xiàng)目實(shí)行“定制審批”，全流程審批時(shí)限政府投資項(xiàng)目控制在85個(gè)工作日以內(nèi)、社會(huì)投資項(xiàng)目控制在60個(gè)工作日以內(nèi)、小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目控制在25個(gè)工作日以內(nèi)，疫情防控期間推行的“三加兩變”審批改革經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家工改辦以2020年1號(hào)文件向全國(guó)推廣，工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一張網(wǎng)、集成辦”改革被國(guó)家發(fā)展改革委作為“一省一案例”收錄在《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》中向全國(guó)推廣。進(jìn)一步加大行政審批改革力度，全方位推進(jìn)層級(jí)壓縮、材料精簡(jiǎn)、流程再造，加快“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”審批服務(wù)改革，共取消、合并政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，精簡(jiǎn)資質(zhì)申報(bào)材料8大類121項(xiàng)。制定《全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域13項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單化管理，“證照分離”改革在全區(qū)率先一步到位。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對(duì)4700多家區(qū)內(nèi)外建筑企業(yè)、7.5萬(wàn)名從業(yè)人員進(jìn)行信用管理，企業(yè)覆蓋率95%以上。總結(jié)推廣銀川市、鹽池縣、紅果子鎮(zhèn)國(guó)家第三批新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

下一步，寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決策部署，著力保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快城市更新，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量！