固原市公安局交通警察支隊(duì)2016年道路交通標(biāo)志牌及二大隊(duì)三級監(jiān)控平臺政府采購項(xiàng)目（**標(biāo)段）政府采購?fù)对V處理決定

　　投訴人：固原市國棟交通設(shè)施有限公司

　　法定代表人：李國棟 電話：13709549198

　　地址：固原市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長豐路

　　被投訴人：寧夏新正通招標(biāo)代理有限公司

　　招標(biāo)負(fù)責(zé)人：丁潔 電話：14760541116

　　地址：固原市原州區(qū)電信實(shí)業(yè)樓四樓

　　固原市國棟交通設(shè)施有限公司參加了2016年11月2日下午14時(shí)30分在固原市公共資源交易中心由寧夏新正通招標(biāo)代理有限公司組織的固原市公安局交通警察支隊(duì)2016年道路交通標(biāo)志牌及二大隊(duì)三級監(jiān)控平臺政府采購項(xiàng)目一標(biāo)段(采購文件編號：NXXZT-16-030號，項(xiàng)目編號：固交政采〔2016〕57號)的采購活動(dòng),參與投標(biāo)的單位有固原恒新建筑工程有限公司、固原博藝裝飾有限公司、山西萬通達(dá)交通設(shè)施有限公司、固原國棟交通設(shè)施有限公司4家。經(jīng)評審委員會對投標(biāo)公司資質(zhì)進(jìn)行審查，依據(jù)固原市人民政府《關(guān)于印發(fā)<固原市公共資源交易管理暫行辦法>的通知》 (固政發(fā)〔2015〕48號)文件規(guī)定，推薦不排序中標(biāo)候選企業(yè)固原恒新建筑工程有限公司、固原博藝裝飾有限公司、山西萬通達(dá)交通設(shè)施有限公司3家。在相關(guān)部門監(jiān)督下，通過隨機(jī)搖號的方式確定固原博藝裝飾有限公司為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商。

　　當(dāng)日，固原市國棟交通設(shè)施有限公司認(rèn)為該項(xiàng)目采購活動(dòng)中評審專家的評審結(jié)果損害了其公司的正當(dāng)利益，向?qū)幭男抡ㄕ袠?biāo)代理公司提出口頭質(zhì)疑，于2016年11月3日向?qū)幭男抡ㄕ袠?biāo)代理有限公司代理提出書面質(zhì)疑，寧夏新正通招標(biāo)代理有限公司于2016年11月5日針對質(zhì)疑作出了書面答復(fù)，固原市國棟交通設(shè)施有限公司對質(zhì)疑答復(fù)結(jié)果不滿意，于2016年11月23日向固原市財(cái)政局提出投訴,2016年11月28日固原市財(cái)政局予以受理。因?qū)ν对V的內(nèi)容要進(jìn)行審查，于受理同日發(fā)出《暫停政府采購活動(dòng)通知書》。

　　投訴書稱：“招標(biāo)文件3.2供應(yīng)商特定資格條件：(1)具有道路交通安全承包資質(zhì)或市政工程三級以上(含三級)，或具有經(jīng)營銷售交通設(shè)施許可，注冊資金達(dá)500萬(含500萬，有5年以上經(jīng)歷)的企業(yè)，該公司響應(yīng)符合招標(biāo)文件3.2供應(yīng)商特定資格條件：(1)具有道路交通安全承包資質(zhì)或市政工程三級以上(含三級)，或具有經(jīng)營銷售交通設(shè)施許可，注冊資金達(dá)500萬(含500萬，有5年以上經(jīng)歷)的企業(yè)，在投標(biāo)評審過程中評審專家以我公司資質(zhì)不符合要求廢標(biāo)處理，損害了該公司的正當(dāng)利益，認(rèn)為該項(xiàng)目的招標(biāo)無效，應(yīng)予廢標(biāo)?！?/p>

　　2016年11月30日，該政府采購項(xiàng)目招標(biāo)代理公司寧夏新正通招標(biāo)代理有限公司向固原市財(cái)政局提出重新聘請專家對固原市公安局交通警察支隊(duì)2016年道路交通標(biāo)志牌及二大隊(duì)三級監(jiān)控平臺政府采購項(xiàng)目一標(biāo)段進(jìn)行復(fù)審的申請。2016年12月6日，組織專家對固原市公安局交通警察支隊(duì)2016年道路交通標(biāo)志牌及二大隊(duì)三級監(jiān)控平臺政府采購項(xiàng)目一標(biāo)段(采購文件編號：NXXZT-16-030號，項(xiàng)目編號：固交政采〔2016〕57號)評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行了復(fù)審，復(fù)審后專家意見認(rèn)為：“招標(biāo)文件3.2供應(yīng)商特定資格條件：(1)具有道路交通安全承包資質(zhì)或市政工程三級以上(含三級)，或具有經(jīng)營銷售交通設(shè)施許可，注冊資金達(dá)500萬(含500萬，有5年以上經(jīng)歷)的企業(yè)，投標(biāo)人固原市國棟交通設(shè)施有限公司符合該政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件資質(zhì)要求?！?/p>

　　經(jīng)核查：預(yù)中標(biāo)結(jié)果違反《中華人民共和國采購法》第三十六條“ 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：……(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的”和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財(cái)政部第20號令)第十九條“財(cái)政部門經(jīng)審查，認(rèn)定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：(一)政府采購合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責(zé)令重新開展采購活動(dòng)……”的規(guī)定，決定如下：

　　予以廢標(biāo)，責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。

　　如不服本處理決定，可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)財(cái)政廳或者向固原市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到?jīng)Q定書之日起六個(gè)月內(nèi)向固原市原州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

　　固原市財(cái)政局

　　2016年12月6日