2015--2016年寧夏回族自治區(qū)本級
政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)
一、有關(guān)要求和說明
(一)堅持無預(yù)算不采購的原則。采購人每年在編制部門預(yù)算時,必須將政府采購項目全部編入部門預(yù)算,統(tǒng)一上報財政部門。財政部門依據(jù)政府采購預(yù)算下達政府采購計劃。
(二)堅持以公開招標(biāo)方式作為政府采購的主要方式。采購項目凡達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式實施政府采購,采購人不得將項目化整為零,規(guī)避公開招標(biāo)。達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,采購人需在采購計劃上報前按照財政部《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部第74號令)和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫[2014]214號)等規(guī)定,向財政部門申請變更采購方式。
(三)政府采購網(wǎng)上超市涉及貨物采購的項目,按照《寧夏回族自治區(qū)本級政府采購網(wǎng)上超市管理辦法》執(zhí)行。
(四)各市、縣(區(qū))可參照本目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各市、縣(區(qū))垂直管理部門執(zhí)行當(dāng)?shù)亍墩少從夸浖皹?biāo)準(zhǔn)》。
二、政府集中采購目錄
以下項目必須委托政府集中采購機構(gòu)代理采購。
序 號 | 目 錄 | 備 注 |
A | 貨物類 |
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A 0203 | 車輛 |
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A 02030501 | 轎車 |
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A 02030502 | 越野車 |
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A 02030503 | 商務(wù)車 |
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A 020306 | 客車 |
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A02030601 | 小型客車 |
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A02030602 | 大中型客車 |
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A02030709 | 警車 |
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A02030720 | 通信專用車 |
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C | 服務(wù) |
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C050301 | 車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
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C050302 | 車輛加油服務(wù) |
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C0601 | 會議服務(wù) |
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C07 | 住宿和餐飲服務(wù) |
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C08 | 商務(wù)服務(wù) | 含會計、審計服務(wù) |
C0805 | 資產(chǎn)及其他評估服務(wù) |
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C0816 | 票務(wù)代理服務(wù) |
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C1204 | 物業(yè)管理服務(wù) |
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C15040201 | 機動車保險服務(wù) |
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三、部門集中采購目錄
以下項目可以委托政府集中采購機構(gòu)組織采購,也可以委托經(jīng)財政部門備案或批準(zhǔn)的社會代理機構(gòu)組織采購。
序 號 | 目 錄 | 備 注 |
A | 貨物類 |
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A01 | 土地、建筑物及構(gòu)筑物 |
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A0102 | 建筑物 |
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A02 | 通用設(shè)備 |
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A020101 | 計算機設(shè)備 |
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A020102 | 計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 |
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A020103 | 信息安全設(shè)備 |
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A020104 | 終端設(shè)備 |
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A020105 | 存儲設(shè)備 |
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A02010601 | 打印設(shè)備 |
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A02010609 | 掃描儀 |
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A020106 | 輸入輸出設(shè)備 | 包括打印機、顯示器、監(jiān)視器 |
A020107 | 機房輔助設(shè)備 | 包括機柜、機房環(huán)境監(jiān)控設(shè)備等 |
A0202 | 辦公設(shè)備 |
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A020201 | 復(fù)印機 |
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A020202 | 投影儀 |
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A020204 | 多功能一體機 |
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A020205 | 照相機及器材 |
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A020207 | LED顯示器 |
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A020209 | 刻錄機 |
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A02021001 | 速印機 |
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A02021101 | 碎紙機 |
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A020307 | 專用車輛 |
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A02030708 | 消防車 |
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A02030719 | 醫(yī)療車 | 包括救護車 |
A0203072801 | 垃圾車 |
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A0203072802 | 灑水車 |
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A0203072803 | 街道清洗清掃車 |
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A0203072804 | 除冰車 |
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A0203072805 | 掃雪車 |
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A0203072899 | 其他衛(wèi)生清潔車輛 |
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A02030729 | 冷藏車 |
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A020309 | 摩托車 |
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A020310 | 電動自行車 |
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A020401 | 圖書檔案裝具 | 包括固定架、密集架、案卷柜等 |
A0205 | 機械設(shè)備 |
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A020504 | 鍋爐 |
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A02051228 | 電梯 |
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A02051229 | 自動扶梯 |
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A020523 | 制冷空調(diào)設(shè)備 | 包括各類制冷空調(diào)設(shè)備 |
A0206 | 電氣設(shè)備 |
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A020601 | 電機 |
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A02061703 | 開關(guān)電器設(shè)備 |
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A02061712 | 控制設(shè)備 |
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A0206180101 | 電冰箱 |
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A0206180102 | 冷藏柜 |
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A02061802 | 空氣調(diào)節(jié)電器 |
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A02061806 | 食品制備電器 |
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A02061807 | 飲水器 |
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A02061808 | 熱水器 | 包括太陽能集熱器、太陽能集熱系統(tǒng)、電熱水器、非電熱的快速熱水器或儲備式熱水器等。 |
A0207 | 雷達、無線電和衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備 | 不包括軍用雷達 |
A0208 | 通信設(shè)備 |
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A02080102 | 移動通信(網(wǎng))設(shè)備 |
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A020807 | 電話通信設(shè)備 |
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A020808 | 視頻會議系統(tǒng)設(shè)備 |
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A02081001 | 傳真通信設(shè)備 |
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A0209 | 廣播、電視、電影設(shè)備 |
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A020910 | 電視設(shè)備 |
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A020911 | 視頻設(shè)備 |
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A0210 | 儀器儀表 |
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A0211 | 電子和通信測量儀器 |
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A0212 | 計量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具、衡器 |
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A03 | 專用設(shè)備 |
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A0305 | 電力工業(yè)專用設(shè)備 |
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A0309 | 工程機械 |
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A0310 | 農(nóng)業(yè)和林業(yè)機械 |
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A0319 | 化學(xué)藥品和中藥專用設(shè)備 |
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A0320 | 醫(yī)療設(shè)備 |
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A0322 | 安全生產(chǎn)設(shè)備 |
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A0324 | 環(huán)境污染防治設(shè)備 |
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A0325 | 政法檢測專用設(shè)備 |
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A0334 | 專用儀器儀表 |
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A0335 | 文藝設(shè)備 |
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A0336 | 體育設(shè)備 |
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A0501 | 圖書 |
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A06 | 家具用具 | 含辦公家具 |
A07030101 | 制服 |
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A10 | 建筑材料 |
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A10030102 | 水泥 |
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A100408 | 鋼材 |
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A1301 | 煤炭采選產(chǎn)品 |
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A130101 | 原煤 | 包括無煙煤、煙煤、褐煤等。 |
A130102 | 洗煤 | 包括洗精煤,洗煤塊、洗粒級煤等 |
A1601 | 石油制品 |
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A160101 | 汽油 | 包括航空汽油、車用汽油等 |
A160102 | 煤油 | 包括航空煤油、燈用煤油等 |
A160103 | 柴油 | 包括輕柴油、重柴油等 |
A160199 | 其他石油制品 |
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B | 工程 |
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B0104 | 行政單位用房施工 |
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B0105 | 公共安全用房施工 |
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B0106 | 事業(yè)單位用房施工 |
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B0107 | 社會團體用房施工 |
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B0112 | 體育和娛樂用房施工 |
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B0113 | 市政公共設(shè)施用房施工 |
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B0201 | 鐵路工程施工 |
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B0202 | 公路工程施工 |
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B0205 | 城市道路工程施工 |
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B0207 | 橋梁工程施工 |
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B0209 | 水利工程施工 |
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B0215 | 公共設(shè)施施工 |
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B0216 | 環(huán)保工程施工 |
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B03 | 工程準(zhǔn)備 |
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B0301 | 土地平整和清理 |
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B0302 | 土石方工程 |
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B0303 | 拆除工程 |
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B0504 | 防水工程 |
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B06 | 建筑安裝工程 |
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B0601 | 電子工程安裝 |
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B0602 | 智能化安裝工程 |
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B0604 | 供水管道工程和下水道鋪設(shè) |
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B0605 | 供暖設(shè)備安裝 |
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B0608 | 大型設(shè)備安裝 |
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B07 | 裝修工程 |
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B08 | 修繕工程 |
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C | 服務(wù) |
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C0201 | 軟件開發(fā)服務(wù) |
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C0202 | 信息系統(tǒng)集成實施服務(wù) |
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C0203 | 信息化工程監(jiān)理服務(wù) |
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C0206 | 運行維護服務(wù) |
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C0208 | 信息技術(shù)咨詢服務(wù) |
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C04 | 租賃服務(wù) |
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C0507 | 空調(diào)、電梯維修服務(wù) |
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C0814 | 印刷和出版服務(wù) |
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C0904 | 測繪服務(wù) |
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C1001 | 設(shè)計前咨詢服務(wù) |
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C1002 | 工程設(shè)計服務(wù) |
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C1003 | 工程監(jiān)理服務(wù) |
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注:本目錄根據(jù)財政部《政府采購品目分類目錄》(財庫【2013】189號)制定,目錄項目的具體內(nèi)容按照《政府采購品目分類目錄》的對應(yīng)內(nèi)容解釋確定。
四、限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)公開采購限額標(biāo)準(zhǔn)。單項或批量采購預(yù)算金額超過50萬元的貨物、工程和服務(wù)類政府采購項目,不論是否屬于采購目錄內(nèi)還是目錄外,應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)。
(二)采購目錄以外自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)。采購目錄以外單項或批量采購項目,年度預(yù)算金額50萬元以內(nèi)(含50萬元,下同)的貨物、工程和服務(wù)項目,可由采購人依法自行組織實施采購,不再報財政部門審核。
(三)采購目錄以內(nèi)自行采購限額標(biāo)準(zhǔn)。采購目錄以內(nèi)單項或批量采購項目,因自然災(zāi)害和不可抗力等原因或用于應(yīng)急狀態(tài)下的突發(fā)事件,或本單位有特殊要求的,預(yù)算金額在50萬元以內(nèi)需自行采購的項目,必須報自治區(qū)財政部門審核;預(yù)算金額超過50萬元的自行采購項目,必須報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。報財政部門審核時必須附自行采購審核表(見附件3)。
(四)小額零星采購限額標(biāo)準(zhǔn)。為有效提高政府采購效率,降低采購成本,對單位小額、零星的采購項目實行自行采購、定額管理。定額標(biāo)準(zhǔn)為:編制人數(shù)在100人(含100人)以內(nèi)的,月定額標(biāo)準(zhǔn)為15萬元;101人至500人(含500人)以內(nèi)的,月定額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;超過500人的,月定額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元。定額標(biāo)準(zhǔn)不結(jié)轉(zhuǎn)、不累計,當(dāng)月有效。年度內(nèi)單項采購金額或同類項目采購金額超過本單位月度定額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)實行公開招標(biāo),不得化整為零,規(guī)避公開招標(biāo)采購。月度定額標(biāo)準(zhǔn)不得購置各類電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、速印機、多功能一體機等計算機辦公電子設(shè)備,除此以外的采購項目均可以在定額內(nèi)實行自行采購。零星采購項目由采購人自行備案,按季度匯總后,按照《關(guān)于做好2015年政府采購信息統(tǒng)計工作的通知》(寧財(采)發(fā)〔2015〕254號)文件要求,登錄中國政府采購網(wǎng)"地方信息統(tǒng)計及管理系統(tǒng)"按分散采購內(nèi)容上報。對未實行備案并上報季度報表的,一經(jīng)查證,嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定進行處理。
(五)協(xié)議采購限額標(biāo)準(zhǔn)。凡是采購金額在50萬元以內(nèi)的公開招標(biāo)或網(wǎng)上競價項目,在三個月內(nèi)按照中標(biāo)產(chǎn)品的型號、單價進行協(xié)議采購的,由采購人按協(xié)議供貨方式報送采購計劃,由代理機構(gòu)出具成交通知書,不再進行重復(fù)招標(biāo)。
本目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)自2015年8月1日起執(zhí)行,由自治區(qū)財政廳負責(zé)解釋。
附件2
零星采購備案統(tǒng)計表
采購月份: 年 月
單位名稱 |
| 主管部門 |
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編制人數(shù) |
| 聯(lián)系人及電話 |
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編號 | 采購項目 | 數(shù)量 | 單價 | 金額 (元) | 供應(yīng)商 |
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合計金額(元): |
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單位負責(zé)人簽字: 經(jīng)辦人簽字: |
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單位備案蓋章: 年 月 日 |
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備注:本表一式兩份,單位留存一份,報主管部門留存一份。
附件3
政府采購(自行采購)審核表(50萬元以內(nèi))
單位名稱: 登記號:
項目名稱 | 規(guī)格及型號(具體內(nèi)容可另附) | 單位申請 |
數(shù)量 | 單價 | 金額(元) |
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合計金額(元) |
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采購方式 |
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聯(lián)系人 |
| 聯(lián)系電話 |
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自行采購主要理由及依據(jù) |
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采購 單位 意見 | 負責(zé)人簽字: 采購單位(蓋章) 年 月 日 |
財政 部門 意見 | 部門預(yù)算處室意見 |
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政府采購管理處意見 |
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分管廳領(lǐng)導(dǎo)意見 |
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注:登記號由政府采購管理處填寫。本表一式二份,采購單位、財政廳政府采購管理處各一份。